18亿流动人口考验中国政府智慧

1.8亿流动人口考验中国政府智慧

北京3月5日电1．8亿人口，可以组成近3个英国或5个加拿大。当1．8亿人口全国哪家医院治疗白癜风最好像候鸟一样在960万平方千米版图上迁徙活动时，则是对政府智慧和能力的极大考验。

在北京召开的全国两会上，代表委员们纷纭为实现流动人口各得其所建言献策。

“加快推动机制建设，创造条件鼓励更多流动人口成为城市的1份子，而不是‘候鸟式’地在城市和乡村之间奔走。”全国人大代表、江苏兴达钢帘线股分有限公司董事长刘锦兰表示，解决好“活动大军”稳定问题事关国计民生，将是“125”期间中国社会发展面临的挑战之一。

中国国家统计局数据显示，随着经济社会的发展，中国流动人口范围不断扩大。根据抽样调查数据推算，2005年中国流动人口范围为1．47亿人，占当时全国总人口的11．3％。到2009年，这1数字扩大至1．8亿左右。而这部份人，正是当前中国经济建设的中流砥柱之一。

大量流动人口的存在，引发了人口管理与服务、城乡劳动就业与社会保障衔接、活动适龄儿童接受教育、农村“留守儿童”“留守妇女”、城市公共服务和社会治安等一系列复杂的社会问题。

在北京务工的河南籍农民刘永全表示，他的孩子若要在北京上学，依照目前农民工子弟学校小学每学期600元、初中每学期1000元的收费标准计算，9年义务教育阶段将要花费13200元。而这些在他的故乡河南当地则是免费的。

“贡献在城市，保障靠农村；年轻在城市、养老回农村”是大多数中国候鸟生活的真实写照，这1现象引发了中国各级政府的高度关注。

国务院总理温家宝5日向大会作政府工作报告时指出，要健全劳动力输出输入地区调和协作机制，引导劳动力特别是农民工有序活动。

长期以来，中国探索人口公道活动的脚步一直没有停止。2008年10月，江苏省发出《关于做好优秀农民工落户城镇工作的意见》的规定，明确了符合“获得技师以上职业资格证书”等条件的4类优秀农民工可以在就业地落户。

同时，为保障外来人员居有其所，该省各地近年来还对建设外来人员集体宿舍楼采取土地批征、计划审核、税费征收、信贷等北京最好的白癜风医院方面的制度倾斜，部份地区新建集中居住区乃至可全面享受农民安居房优惠政策。