公车改革第一人改革完成后每一年勤俭1000

法制晚报讯（王选辉陈斯白冰王南实习生耿学清）今年，所有由政府花钱进行的包括出国、购车、公务接待这三项在内的3公经费需要全部公然。今天上午，12届全国人大二次会议开幕。在国务院总理李克强、财政部和国家发改委作的三个报告中，均提出了从严控制3公经费。

政府工作报告提出启动公务用车制度改革。短短十个字，意味着酝酿多年的公车改革将在今年得以启动。

报告摘要

实行全面规范、公然透明的预算制度。着力把所有的政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公然，部门预算要逐渐公然到基本支出和项目支出，所有财政拨款的3公经费都要公然，打造阳光财政，让大众看明白、能监督。

各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子。要严格执行约法三章：政府性楼堂馆所一概不得新建和改扩建，财政供养人员总量只减不增，3公经费只减不增。

启动公务用车制度改革。加强行政监察，纠正行业不正之风。加大审计和审计结果公告力度。

财政拨款

3公经费全部公然

今年，政府支出预决算全部细化到项级科目，所有财政拨款的3公经费均需公然，努力下降行政运行本钱。

在财政部的《关于2013年中央和地方预算执行情况和2014年中央和地方预算草案的报告》中，提出今年将从严控制3公经费等一般性支出，推动预算公然透明，加强地方政府性债北京白癜风医院哪家好务管理。

在国家发改委的《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》中，则提出从严控制3公经费支出，努力下降行政运行本钱。

31省分镜像

浙江3公经费减少最多

31个省分本级公务接待费减少26，其中，浙江、湖北、广东位居前三甲，北京排在第四。

加大廉政建设和反腐败工作力度，一批违法违纪份子遭到惩办。今年，各级政府预算和决算都要向社会公然，部门预算要逐渐公然到基本支出和项目支出，所有财政拨款的3公经费都要公然，打造阳光财政，让大众看明白、能监督。

这是调剂我国财政支出结构的重要举措

财政部报告中提出，今年，将深入推动政府和部门预决算公然。细化政府预决算公然内容，政府支出预决算全部细化到项级科目，专项转移支付预算细化到具体项目。

中国人民大学副教授王旭接受采访时说，公平正义是本届政府致力寻求的重要价值。从这个根本出发点来看，3公经费只早期白癜风治疗方法减不增、对公务用车制度进行全面改革就不仅是转变风格的问题，而是调剂我国财政支出结构的重要举措。在财政收入总量一定的情况下，只有努力下降公车消费、公务接待、公费出国等平常公务费用，才能切实保证民生刚性需求的满足。

报告解读

不搞车改

3公经费没法下落

政府工作报告提出3公经费只减不增、启动公务用车制度改革，这让被称为中国公车改革第一人的全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青(微博)感到很高兴，在接受采访时连用两个太好了。

叶青说，今天一直留意这方面的信息，看到报告中使用启动1词，这含金量很大。这两年三公经费的下落主要来自政府招待费的下落，另外出国管得严，费用也下落了。但经过这两年的改革，这两部份已很难下落了。现在是不搞车改，3公经费就没法下落。而且车改进程中，公车会拍卖，还会为财政带来一部分收入。

根据杭州车改的经验，我判断，公车改革完成后，我们将每一年勤俭1000亿。取消公务用车，不光是车，原来专门养的司机也会随之取消，这也将勤俭1大部分。一个地方，只要补贴不弄得太过分，一定会勤俭。叶青说。

启动车改，在具体履行上，现在是财政上的问题，压力在财政部门。叶青认为，原来财政要养一个单位三分之二的车，剩余的三分之一的车由上级机关或本单位自己来养，公车改革后，需要按级别向一个单位发放补贴，就是车补。原来不是财政养的车，也要统一让财政补贴，由管车转向管人，这对财政压力比较大，但财政部门要站在更宏观的、为全社会勤俭的角度去看待公车改革。

文/王选辉陈斯白冰王南实习生耿学清